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| 修学旅行の「民泊」人気上昇中 −１ |
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| １．沖縄県の修学旅行の実情 |
■ ０９年の沖縄県内修学旅行３年連続の減 沖縄タイムス 2010.0715
県観光商工部は１４日、２００９年の県内の修学旅行状況を発 表した。
学校数は前年比１.４％減の２４５８校、生徒数は３.５％減の４１万２１８２人
で、校数・生徒数ともに３年連続前年実績を下回った。
県は「新型インフルエンザの影響もあるが、少子化によるマーケットの縮
小や他地域との競合も考えられる」と分析している。
生徒数でみると、学校別では中学校は前年比４.３％増だったが、小学校
が前年比２２.７％減、高校６.１％減、専門学校５.８％減、大学３２.３％減だ
った。
都道府県別では、東京が４万２０３８人（２１５校）と最も多く、次いで大阪の
４万６８１人（２２０校）だった。
２０１０年の修学旅行の予約状況は２４７６校（０.７％増）、４３万３６０３人
（５.２％増）を見込んでいる。
※ 詳細データ 沖縄県観光企画課
http://www3.pref.okinawa.jp/site/contents/attach/22291/H21syuryo.pdf
◇ ◇
沖縄本島本部港からフェリー３０分の離島にもかかわらず、伊江島の伊江村
では、約１６０軒が民泊で年間約３万人の修学旅行生を受け入れている。
（沖縄タイムス2010年6月30日）
南城市、０９年度の民泊受入れ人数は６,１８４人（南条市ＨＰより）。
宮古島では２２校 ５,５００人 延べ宿泊者数が７,０００人を超えた。
（宮古毎日新聞2010年２月10日）
（参考：２０１０年度予測９,５００人）。
沖縄県の修学旅行は既存のホテルに宿泊、平和学習、レジャーのパターン
での受入減少の状況をもっと掘り下げて見てみよう。
伊江島、南条市、宮古島の民泊の合計人数は４１,６８４人。
この他にも具体的な受入人数は把握できておりませんが、やんばる３村（国頭
村、大宜味村、東村）、黒頭島、石垣島、伊是名島、読谷村などで民泊の
受入をしています。
３地区の民泊人数を除くと４１２,１８２人−４１,６８４人＝３７０,４９８人
平成１５年１,７９５校、３３５,８５９人、平成１６年 ２,２２８校、３９３,１９５人
（沖縄県観光企画課統計）の頃の数字になっています。
沖縄県での修学旅行入込数の減少を何とか支えているのは、既存 の観光型
でのホテル宿泊から農林漁業体験をしながら民泊です。
民泊人気をとらえ、新たな活性化事業として取り組んだ地区の努力の結果が
大きく反映されてきているのは明らかです。
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| ２．修学旅行の背景 |
修学旅行の主流は京都・奈良の寺社仏閣巡りから、時代の流れと共に広島
・長崎の平和学習へ、一時はスキー体験へと変遷し、１９９１年東京で公立高
校の修学旅行の飛行機利用が解禁となり、 続いて１９９６年に大阪で解禁と
なり、南国の海へのあこがれ、海洋レジャー体験、ひめゆりの塔などの戦史
探訪の平和学習などのアイテムが加わり、沖縄への人気が一気に高まり、
１９９６年には９０２校、１６６,６２０人が ２００８年２,５１７校、４３０,２９１人、
推定で関東地区、関西地区の公立高校の約２５％〜３０％が沖縄を希望して
いるというダントツの人気ディストネーションになっています。
しかしながら、沖縄の修学旅行には翳りが見え始めました。
沖縄県観光商工部はその原因として
(1) 各自治体で修学旅行費の引き下げ改定、
(2) 原油高で航空運賃の上昇、
(3) 競合地の増加、
(4) 少子化による生徒数の減少
等々と述べています。
一方、実情は生徒の人気にあやかり現地のホテル料金、体験料金の高値
安定、航空運賃と共に旅費限度額が不足し、本来主流となっている３泊４
日の日程を生徒が沖縄を望む声に押され、無理して２泊でも沖縄で実施す
る学校が出ています。
また、２年前から実施が決定しているにもかかわらず、沖縄を希望する学
校が多い中で、修学旅行の時期が５月、６月、１０月、１１月に集中するこ
とにより、飛行機予約が抽選、ホテルの予約が間際まで決まらないという
状況が繰り返され、イラだちと不満を感じている先生が少なくありません。
更なる裏事情として、各旅行会社間の競合により利益が少なく、メリット
が低いため、目的地を他地区へ誘導する、脱沖縄の動きが見受けられる
ようになりました。
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◎ 平成２1年度近畿地区公立中学校 修学旅行実施状況報告書より
関西圏から沖縄県への修学旅行費用
※実施時期、宿泊施設、食事内容、体験内容等で異なります。
最高額１４０,２２０円 最低額 ５５,１４３円）
沖縄県への旅行費用 関西圏平均額 (単位：円）
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費用明細
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金額
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全体割合
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交通費
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３８,０６８
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５９.１％
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宿泊代
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１６,２４３
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２５.２％
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食事代
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１,８３４
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２.８％
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体験学習・入場料
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４,８８４
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７.６％
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その他
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３,７８８
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５.９％
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旅行費用合計
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６４,３８３
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１００.０％
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参考： 公立高校の旅費限度額例
※ 修学旅行情報センター2011年資料より抜粋
http://shugakuryoko.com/chosa/kijun/2011-01-seirei.pd
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| 岩手県 |
８５,０００円 以内 |
宮城県 |
８５,０００円 |
| 長野県 |
１１０,０００円 上限 |
埼玉県 |
８１,０００円 以内 |
| 東京都 |
７９,８００円 (税込) |
千葉県 |
１００,０００円 上限 |
| 静岡県 |
７５,０００円 程度 |
愛知県 |
７５,０００円 以内 |
| 三重県 |
６６.０００円 程度 |
兵庫県 |
８０,０００円 程度 |
| 奈良県 |
８０,０００円 以内 |
和歌山県 |
７４,０００円 限度 |
| 福岡県 |
７７,０００円 以内 |
長崎県 |
１０４,６２０円 以内 |
| 熊本県 |
７９,０００円 程度 |
鹿児島県 |
８０,０００円 以内 |
| 仙台市 |
８５,０００円 |
川崎市 |
１０９,２００円 |
| 名古屋市 |
７５,０００円 |
大阪市 |
７２,０００円 程度 |
| 京都市 |
８５,０００円 以内 |
神戸市 |
７３,０００円 以内 |
| 福岡市 |
７９,０００円 以内 |
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上記表記外県は、父兄の負担がかからない程度などの表現となって
おり、特に制限は表記していません。
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| ３．全国的に広がりを見せる「民泊」人気 |
埼玉県では修学旅行のスローガンとして「埼玉の子ども７０万人体験活動」
を掲げており、まさに、学校の意向と合致した内容が、自然に溶け込み、様
々な農林漁業の実体を学び、体験を通じて地元の方々とふれあい、ありの
ままの自然と食の安全の大切さ、歴史、文化を実感するとともに人の優しさ
・温もりに触れ、一生の思い出として心に残る民泊です。
いまだに民泊に対しては、実施を躊躇している学校では、
(1) 受入先が分散してしまい生徒の管理が難しい、
(2) 受入家庭のレベルが均一化していない、
(3) 新たな試みでの事故発生への恐れがある
等の不安感から、プレゼンの対象にすることすらも拒否する学校も多々あ
ります。
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| ４．なぜ民泊 |
全国各地では景気の低迷、団体客激減、ＥＴＣの割引により１日の日帰りで
の行動範囲が広がり、日帰り客数の増加に反比例して、年々宿泊旅行客の
減少傾向が続き、宿泊客誘致に頭を痛めています。
その流れの中、約２年前から予約があり、予約人数の減員も少なく、単価
も一般格安旅行客よりも比較的に高く、しかも大人数。
こんな好条件の客層は他には見あたりません。
そして、全国の市町村では、活性化のための起死回生の特効薬として、受
入に際して先行投資はほとんどかからない、その地ならではのありのまま
の姿で受入ができる民泊に活路を見いだそうと力を注ぎ始めています。
旅館業法の簡易宿業として食品衛生法、消防法、浄化槽法など法的な基
準にのっとり、認可を取得しているのが民宿、ペンションなどです。
しかしながら、学校が求めているのは、設備が悪く、安い食材、ふれあいも
ほとんど見受けられない、サービスとは言い難い接客、また受入のレベル
にそぐわない割高な料金の民宿ではありません。
体験なども一束一からげ、観光施設さながらベルトコンベアーに乗せたよ
うに、予定に組まれているから仕方なく「体験させてやる」という営業感覚だ
けで受入をしている受入施設や地区が多々見受けられます。
まさに、学校・生徒が求めているものは、農林漁家に身を寄せ、その地な
らではの自然、文化と共に受入家庭の家業を家族の一員として手伝い、体
験を通じて温かく接してくれる家族の方々とふれあい、絆を深めることです。
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